«Взлет запрещаю»: антимонопольщики выставили претензии к производителю «Ансатов» - «Происшествия»

Юбилейный контракт на поставку 37 вертолетов для санавиации обернулся антимонопольным делом

«Реальному времени» стали известны обстоятельства дела, которое Татарстанское УФАС России завело в отношении Казанского вертолетного завода. По версии антимонопольщиков, предприятие умудрилось не только заключить договоры поставки комплектующих и оборудования в обход конкурентных процедур, но и переплатить за комплектующие в два—четыре раза. В свою очередь КВЗ оправдывает свои действия сжатыми сроками контрактов на вертолеты и неконкурентными предложениями участников конкурсов, которые предлагают осуществлять поставки по завышенной цене. Подробности о «срочных» закупках и экономии на тендерах казанского поставщика «Ансатов» — в материале.

Мимо конкурса

Антимонопольное дело в отношении КВЗ возбудили по признакам нарушения части 1 статьи 17 закона «О защите конкуренции». Основанием стали закупки комплектующих для производства вертолетов, а также лопастей несущего винта без проведения конкурентных процедур.

— Признаки нарушения в действиях Казанского вертолетного завода выявлены в результате проведения Татарстанским УФАС России контрольно-надзорных мероприятий на предмет соблюдения требований законодательства, — сообщили «Реальному времени» в пресс-службе ведомства. — Речь идет о клеевой пленке, разделительных пленках, связующей политетрафлорэтиленовой (тефлоновой) ленте, установке для изготовления однонаправленной стеклоленты и гибридной стеклоуглеленты, а также радионавигационного оборудования.

По информации УФАС, выявленные признаки нарушения законодательства будут исследоваться в ходе рассмотрения дела, «в том числе с учетом тех данных, которые будут представлены Казанским вертолетным заводом». С этой целью рассмотрение дела, которое должно было состояться в июле, отложили до 26 августа. На сбор документов КВЗ дали месяц.

«Юбилейный контракт»

Как следует из опубликованных на сайте УФАС материалов, по результатам представленных предприятием документов было установлено, что Казанский вертолетный завод по договору с холдингом «Вертолеты России» обязался заключить с российским юридическим лицом договор на поставку 37 вертолетов «Ансат». Название юрлица не разглашается, однако, судя по всему, речь идет о 37 «Ансатах» для санитарной авиации, о договорах на сборку которых ровно год назад объявил гендиректор холдинга «Вертолеты России» Андрей Богинский на праздновании 80-летнего юбилея КВЗ. Подписаны эти договоры были почти за 4 месяца до юбилея — в мае 2020-го.

Согласно представленной антимонопольщикам документации, чтобы уложиться в обозначенные в договоре сроки поставки 10 вертолетов: одного до 30 апреля, трех до 30 мая, четырех до 30 июня и двух до 30 июля 2021 года, КВЗ произвел срочную закупку радионавигационного оборудования. Порядок закупки регламентирован Единым положением о закупке госкорпорации «Ростех». Радионавигационное оборудование «Ростех» должен был закупать напрямую у производителя — Rockwell Colins Inc. Но этому помешали введенные США санкции.

Тогда КВЗ дополнительно направил запросы возможным поставщикам с просьбой предоставить коммерческие предложения, и их представили — целых два. И как утверждали представители завода в ходе разбирательства в УФАС, во избежание срыва сроков комплектации вертолетов было принято решение провести срочную закупку у единственного участника — с поставщиком, предоставившим коммерческое предложение с наименьшей стоимостью и наименьшими сроками поставки.

Дорогая навигация

Договор был заключен, авансовый платеж по нему перечислен, но, как говорится в определении УФАС, он «был безосновательно отклонен поставщиком». А затем КВЗ получил от поставщика письмо, в котором сообщалось «об увеличении стоимости изделий, а именно: 1) АНС-3000 с